如何看待多省发布,非必要不出省不离市?

〖壹〗 、“非必要不离哈
、不出省”的倡议是基于疫情防控的谨慎考虑 。在疫情防控的背景下，哈尔滨市提出“非必要不离哈、不出省 ”的倡议 ，主要是出于以下几点考虑：防止疫情扩散：尽管当时哈尔滨市并未出现大规模疫情爆发
，但疫情防控形势依然严峻
。

〖贰〗 、“非必要不出省
”是疫情防控背景下，为减少人员跨省流动带来的潜在风险而提出的倡议 ，核心目的是降低疫情传播可能性
，同时兼顾社会经济发展与民生需求。 具体可从以下角度理解： 定义与核心逻辑“非必要”的界定：指非生存必需
、非紧急需求的行为 。

〖叁〗、近期如非必要，不跨省出行 ，特别是不要前往疫情中高风险地区和病例轨迹关联地
，以及人群聚集的旅游景区等
。辽宁 大连 暂缓前往中高风险地区及疫情发生地区。沈阳 坚持非必须不出境，非必要不出差 、旅行 ，尤其是不要前往疫情中高风险地区
、旅游热点地区 。吉林 非必要不离省，非必要不前往中高风险地区
。

〖肆〗、事业单位工作人员非必要不能出省
，且不推荐跨省旅游。具体说明如下：防疫政策要求：新冠疫情期间，各地防疫办给出了相关政策 ，要求党政机关 、企事业单位工作人员坚持非必要不出行
，不出市 。确需出行的，要严格履行报批手续。这意味着 ，除非有特别必要的原因
，事业单位工作人员一般不应出省
。

〖伍〗、疫情防控提示倡导“非必要不出省 ”：北京
、山西、广东 、广西等多地疾控部门发布通知，倡导“五一
”期间“非必要不出省（区
、市）” ，减少跨区域流动带来的疫情传播风险。

〖陆〗、「非必要不出省」和「就地过年」政策的核心数据逻辑在于通过限制人口流动降低疫情传播风险
，同时平衡社会收益与成本 。其决策依据主要基于中国人口流动特征 、旅游资源分布差异
、旅游行为的经济属性及疫情传播风险的不对称性
。

非必要不出市什么时候结束

近来郑州没有“非必要不出省 ”的统一要求，但特殊天气或疫情风险时会临时调整政策。2025年9月10日至11日 ，郑州因暴雨预警发布紧急通知
，要求市民非必要不外出，主要针对市内活动以减少极端天气下的安全风险 ，并未涉及跨省出行限制 。而在2021年“双节
”期间，郑州曾倡导非必要不离郑、不出省
，同时严格限制前往中高风险地区
。

管理要求：自12月23日零时起，全市小区（村） 、单位实行封闭式管理 ，进出人员需持单位开具的确需到岗工作的证明。非必要不离市：坚持非必要不离市的原则
，确因特殊情况需离开的，需开具证明并履行相关审批手续 。

“非必要不得前往菲律宾
、柬埔寨等国”的说法源于福建泉州安溪县发布的通告 ，其目的是为了遏制境外电信网络诈骗、防范非法出入境及境外疫情输入
，维护群众生命健康和财产安全
。

政策背景与核心原则中国国家移民管理局公民出入境管理司于11月25日明确回应，当前境内外疫情形势依然严峻复杂 ，跨境旅行存在较大染疫风险
，且可能导致滞留境外等情况。为保障公众健康 、避免不必要损失，继续坚持“非必要非紧急不出境 ”原则 。

非必要不得前往菲律宾、柬埔寨等国!

〖壹〗 、“非必要不得前往菲律宾、柬埔寨等国”的说法源于福建泉州安溪县发布的通告 ，其目的是为了遏制境外电信网络诈骗
、防范非法出入境及境外疫情输入
，维护群众生命健康和财产安全
。

〖贰〗、以湖北省恩施市为例，其打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议办公室在通告中指出 ，湖北省恩施籍人员非紧急 、非必要不得前往柬埔寨
、缅甸、老挝 、阿联酋
、菲律宾、泰国 、马来西亚
、土耳其等8国。

〖叁〗、非必要不要前往柬埔寨 、缅甸
、老挝、菲律宾 、越南等国 。柬埔寨 柬埔寨是个历史悠久的文明古国，早在公元1世纪建立了统一的王国。20世纪70年代开始
，柬经历了长期的战争
。1993年，随着柬国家权力机构相继成立和民族和解的实现 ，柬埔寨进入和平与发展的新时期。

〖肆〗、非必要不要前往柬埔寨
、缅甸、老挝 、菲律宾
、越南等国 。老挝：万象是老挝的首都
，面积3920平方公里，人口985万（2020年）
。比较高平均气温37℃ ，最低平均气温26℃。万象是一座历史古城
，自16世纪中叶塞塔提腊国王从琅勃拉邦迁都于此后，这里一直是老挝政治、经济和文化中心 。

〖伍〗 、提醒范围：非必要不得前往柬埔寨
、阿联酋、菲律宾 、泰国
、缅甸、老挝 、马来西亚
、土耳其、印度尼西亚等国
。春节假期已过 ，即将迎来外出务工潮
，不少地方提醒辖区群众不要轻信“赴境外高薪务工 、高薪聘请
”等招聘信息。

非必要不离市!出西安有这些变化,火车
、飞机可免费退票

非必要不离市！出西安政策有重要变化，火车、飞机可免费退票 自12月23日零时起 ，西安市新冠肺炎疫情防控指挥部发布通告
，全市小区（村） 、单位实行封闭式管理，并强调非必要不离市的原则 。以下是关于出西安政策的具体变化及火车
、飞机的退票政策
。

因铁路部门停开、停售部分旅客列车而已售出的相关车票 ，可免费退票。具体情况如下：退票原因：国铁集团为坚决阻断疫情通过铁路传播的风险，采取从严从紧措施
，果断调整旅客列车开行总量 。

**新增免费退改规定 - **适用条件扩展**：东航在新的退改规则中增加了航班免费退改的规定
。这意味着在特定条件下，乘客可以在不承担额外费用的情况下更改或取消航班。- **非自愿变更或退票申请**：规则扩大了东方航空客票非自愿变更或退票申请的适用场景 ，为旅客提供了更多的灵活性和便利性 。

通过火车站办理退票。疫情当前
，铁路部门为了减少旅客的出行，减少在旅途中可能出现的风险 ，特意为大家出台了免费退票的措施
。各位旅客可以通过火车站办理退票
，在办理退票时可以免收手续费。很多城市发布了防疫的通告，非必要不出城 ，乘坐火车返回时要提前报备
，第一时间去做核酸检测 。

飞猪方面表示，疫情每天都在变化 ，航空公司的政策并不是那么统一
，而中高风险地区的退票确实是根据航空公司政策来的，平台会积极联系航空公司 ，只要符合免费退改政策，一般3天之内就会有结论
。“可以多关注航空公司发布的涉中高风险地区的退改政策
，另外，申请退改时如因疫情原因产生的 ，选取非自愿疫情退改。

火车票办理退票需要收取的手续费会根据退票时间的不同而不同
，如距离开车时间15天以上（不含15天）办理退票是不收取手续费的，而距离开车时间48小时以上 、15天以内退票会按照票面价的5%收取手续费；24小时以上
、不足48小时的按票价10%计 ，不足24小时的按票价20%计 。